"AT THE LIMEN"

Nuovo report sui CIE e la "Direttiva Rimpatri": Spagna, Italia e Cipro fuori legge

Dal 1 agosto 2012 al 31 gennaio 2014 borderline-europe, in cooperazione con le organizzazioni partner KISA a Cipro, Borderline Sicilia in Italia e Mugak e Andalucía Acoge in Spagna, ha condotto una ricerca sul campo riguardante l'applicazione della c.d. direttiva rimpatri (2008/115/CE). Il focus della ricerca è stato quello di mettere in luce come la detenzione dei migranti in attesa di espulsione è praticata nei paesi già citati.
Questo progetto è stato realizzato con il supporto del programma europeo "Europe for Citizens". I risultati più importanti sono ora disponibili nella pubblicazione "At the limen".

I tre paesi oggetto della ricerca sono stati criticati per la violazione della Convenzione Europea per i Diritti dell'Uomo e della direttiva rimpatri per quanto riguarda le condizioni di detenzione dei migranti in attesa di espulsione.

In particolare è stato riscontrato:
- Il trattenimento diventa la norma; la detenzione come ultima ratio, così come previsto dai considerando della direttiva, non è considerata;

- I migranti sono privati della libertà anche quando il loro rimpatrio non risulta effettivamente possibile a causa della mancata collaborazione con le autorità diplomatiche con i paesi di provenienza;

- In alcuni paesi vengono trattenuti anche minori e persone particolarmente vulnerabili;

- Assenza di effettiva tutela legale;

- Assenza Carenza di tutela socio-sanitaria, restrizioni nell'accesso ai servizi;

- Assenza o carenza di informazioni fornite ai migranti trattenuti: spesso sono ignorate le ragioni del trattenimento;

- Criminalizzazione dei migranti: spesso trattenimento e detenzione come sanzione penale sono confuse, in alcuni casi le strutture per la detenzione "amministrativa" e quella "penale" sono le stesse e in altri casi migranti "irregolari" e persone in attesa di giudizio penale vengono trattenute negli stessi ambienti.

La ricerca mette in luce come in Italia, Spagna e Cipro, alcuni dei principi e delle regole così come definiti nella direttiva rimpatri non sono rispettati. Questa situazione in generale potrebbe non cambiare se si continua a considerare la detenzione come uno strumento legittimo nell'ambito delle politiche europee sull'immigrazione.
Rafforzare lo strumento del trattenimento significa privare i migranti della loro libertà e dei loro diritti. Infine la detenzione, come esposto nel report, non è uno strumento efficace per l'allontanamento effettivo dei migranti.
La Commissione Europea dovrebbe aver redatto un rapporto valutativo sull'applicazione della direttiva rimpatri entro il 24 dicembre 2013. Il rapporto non è ancora disponibile e a tutt'oggi non si sa se verranno effettuate delle modifiche a questo strumento normativo.